美國核能監管委員會批准 Holtec 於密歇根州展開小型模組反應堆早期建設工作

美國核能監管委員會（NRC）已批准清潔能源公司 Holtec 開展在密歇根州 Palisades 能源中心計劃建設的兩座小型模組反應堆的早期建設工作，這包括進行挖掘和地面準備，以便在發佈有限工作授權之前展開。NRC 在 2026 年 8 月 28 日授予了豁免，允許 Holtec 安裝 Pioneer 單元 1 和 2 的永久支撐挖掘和截水牆系統。該批准涵蓋了穩定場地和準備反應堆及相關設施所需的工作。

反應堆電力產能概述

這兩座反應堆計劃合共提供 680 兆瓦的電力，並且是 Holtec 在 Palisades 地點部署其 SMR-300 先進小型模組反應堆計劃的一部分，該公司還正致力於重啟現有的核電廠。新批准的工作將包括對核島、渦輪島和廠房結構的挖掘、排水和地面改良。

這些牆將有助於保持周圍土壤穩定，控制地下水流動，並在建設期間保護附近的結構和公用設施。支撐系統將使用隔牆、士兵樁土混合牆和周邊截水牆。根據場地條件，可以使用 tiebacks 或內部支撐提供額外支撐。Holtec 計劃在施工後保留支撐挖掘牆，而不是將其拆除。牆與永久結構之間的空間將被回填至地面水平。NRC 的決定是基於 8 月 25 日發佈的環境評估，該機構認為授權的活動不會對人類環境或歷史遺產造成重大影響，並得出結論認為該豁免不需要單獨的環境影響報告。

NRC 批准的範圍與限制

NRC 亦確定該豁免符合聯邦法規的要求，包括涵蓋公共健康與安全、國家安全以及特殊情況的條款。然而，該批准並不等於建設許可，Holtec 仍需獲得進一步的監管批准，才能進行核單元的全面建設。早期的挖掘工作旨在建立為後續廠房建設所需的穩定基礎條件。Holtec 還將在挖掘過程中進行地質測繪並收集數據。該公司必須在挖掘開放以供檢查時通知 NRC，從暴露的地質中收集的資訊將納入用於評估結構與周圍土地互動的分析中。

NRC 的豁免使 Holtec 能夠在其更廣泛的申請通過監管流程時推進這些活動。該公司已於 2025 年 12 月 31 日提交了豁免請求，作為其分階段建設許可申請的第一階段。Holtec 正在圍繞其 SMR-300 反應堆開發 Pioneer 單元，該反應堆使用被動安全系統，旨在在不依賴主動操作人員幹預的情況下應對異常狀況。該公司預計前兩個 SMR-300 單元將在 Palisades 地點部署。

它還正在追求現有 Palisades 核電廠的重新啟用，這將使該地點成為現有與新核能發電的結合。目前，最新的 NRC 決定為場地準備鋪平了道路，但並不涉及反應堆的建設或運營。該豁免賦予 Holtec 建立項目下一階段所需的地下挖掘和基礎條件的許可。

小型模組反應堆的未來展望

小型模組反應堆（SMR）因其靈活性和安全性而受到重視，Holtec 的計劃顯示出核能在清潔能源轉型中的潛力。NRC 的批准雖然不等於全面建設許可，但為 Holtec 的進一步發展鋪平了道路。隨著全球對減少碳排放的需求增加，核能的角色可能會重新評估，特別是在現有核電廠的重啟和新反應堆的建設方面。這些發展不僅能提升能源安全，還能促進地區經濟增長。