Komisi Pengawasan Nuklir AS Setujui Pekerjaan Awal Konstruksi Small Modular Reactor Holtec di Michigan

Komisi Pengawasan Nuklir AS (NRC) telah menyetujui perusahaan energi bersih Holtec untuk memulai pekerjaan awal konstruksi dua unit small modular reactor (SMR) yang direncanakan di pusat energi Palisades, Michigan. Pekerjaan tersebut mencakup penggalian dan persiapan tanah sebelum diterbitkannya otorisasi kerja terbatas. NRC memberikan pembebasan pada 28 Agustus 2026, yang memungkinkan Holtec memasang sistem penggalian dan dinding penahan air pendukung permanen untuk Pioneer Unit 1 dan 2. Persetujuan tersebut mencakup pekerjaan yang diperlukan untuk menstabilkan lokasi dan menyiapkan reaktor beserta fasilitas terkait.

Gambaran Kapasitas Pembangkit Listrik Reaktor

Kedua reaktor tersebut direncanakan menyediakan total 680 megawatt listrik, dan merupakan bagian dari rencana Holtec untuk deploying reaktor SMR-300 generasi maju di lokasi Palisades, di mana perusahaan tersebut juga tengah berupaya menghidupkan kembali pembangkit listrik tenaga nuklir (PLTN) yang sudah ada. Pekerjaan yang baru disetujui akan mencakup penggalian, drainase, dan perbaikan tanah untuk struktur nuklir, pulau turbin, dan bangunan pabrik.

Dinding-dinding tersebut akan membantu menjaga kestabilan tanah di sekitarnya, mengendalikan aliran air tanah, serta melindungi struktur dan utilitas di sekitarnya selama konstruksi. Sistem pendukung akan menggunakan diaphragm wall, soldier pile soil mix wall, dan dinding penahan air perimeter. Berdasarkan kondisi lokasi, tiebacks atau penyangga internal dapat digunakan untuk memberikan dukungan tambahan. Holtec berencana mempertahankan dinding galian pendukung setelah konstruksi, bukan merobohkannya. Ruang antara dinding dengan struktur permanen akan ditimbun kembali hingga setinggi permukaan tanah. Keputusan NRC didasarkan pada penilaian lingkungan yang diterbitkan pada 25 Agustus, di mana lembaga tersebut menilai bahwa aktivitas yang diotorisasi tidak akan menimbulkan dampak signifikan terhadap lingkungan manusia atau warisan sejarah, serta menyimpulkan bahwa pembebasan tersebut tidak memerlukan laporan dampak lingkungan terpisah.

Ruang Lingkup dan Batasan Persetujuan NRC

NRC juga menentukan bahwa pembebasan tersebut sesuai dengan ketentuan peraturan federal, termasuk ketentuan yang mencakup kesehatan dan keselamatan publik, keamanan nasional, serta keadaan khusus. Namun, persetujuan ini bukan merupakan izin konstruksi, dan Holtec masih memerlukan persetujuan regulasi lebih lanjut untuk melakukan konstruksi penuh pada unit nuklir. Pekerjaan galian awal tersebut bertujuan membangun kondisi fondasi yang stabil untuk konstruksi pabrik di tahap berikutnya. Holtec juga akan melakukan pemetaan geologi dan pengumpulan data selama proses penggalian. Perusahaan tersebut diwajibkan memberitahukan NRC ketika galian dibuka untuk inspeksi, dan informasi yang dikumpulkan dari geologi yang terpapar akan dimasukkan ke dalam analisis yang digunakan untuk mengevaluasi interaksi struktur dengan tanah di sekitarnya.

Pembebasan dari NRC memungkinkan Holtec untuk melanjutkan aktivitas-aktivitas tersebut sementara aplikasi yang lebih luasnya berjalan melalui proses regulasi. Perusahaan tersebut telah mengajukan permintaan pembebasan pada 31 Desember 2025, sebagai tahap pertama dari aplikasi izin konstruksinya yang diajukan secara bertahap. Holtec tengah mengembangkan unit Pioneer di sekitar reaktor SMR-300, yang menggunakan sistem keselamatan pasif dan dirancang untuk merespons kondisi abnormal tanpa bergantung pada intervensi aktif dari operator. Perusahaan tersebut memperkirakan dua unit SMR-300 pertama akan ditempatkan di lokasi Palisades.

Perusahaan tersebut juga tengah mengejar penghidupan kembali PLTN Palisades yang sudah ada, yang akan menjadikan lokasi tersebut sebagai kombinasi antara pembangkitan nuklir yang sudah ada dan yang baru. Untuk saat ini, keputusan terbaru NRC membuka jalan bagi persiapan lokasi, tetapi tidak mencakup konstruksi atau pengoperasian reaktor. Pembebasan tersebut memberikan Holtec izin untuk membangun penggalian bawah tanah dan kondisi fondasi yang diperlukan untuk tahap berikutnya proyek.

Prospek Masa Depan Small Modular Reactor

Small modular reactor (SMR) dihargai karena fleksibilitas dan keamanannya, dan rencana Holtec menunjukkan potensi energi nuklir dalam transisi energi bersih. Meskipun persetujuan NRC bukan merupakan izin konstruksi penuh, hal itu membuka jalan bagi pengembangan lebih lanjut Holtec. Dengan meningkatnya permintaan global untuk mengurangi emisi karbon, peran energi nuklir berpotensi dievaluasi ulang, terutama dalam hal penghidupan kembali PLTN yang sudah ada dan pembangunan reaktor baru. Perkembangan tersebut tidak hanya dapat meningkatkan keamanan energi, tetapi juga mendorong pertumbuhan ekonomi regional.