Finland Menerbitkan Izin Operasional Pertama di Dunia untuk Fasilitas Pembuangan Akhir Limbah Nuklir

Finlandia telah mengeluarkan izin operasional pertama di dunia untuk fasilitas pembuangan akhir limbah nuklir, yang memungkinkan Posiva Oy untuk mengemas dan membuang secara permanen bahan bakar reaktor yang telah digunakan hingga tahun 2070. Pemerintah Finlandia mengumumkan bahwa izin ini mencakup bahan bakar dari pembangkit listrik nuklir Olkiluoto dan Loviisa, yang berlaku untuk lokasi di area pembangkit listrik nuklir Olkiluoto, termasuk pabrik pengemasan di permukaan dan sebuah penyimpanan bernama Onkalo, yang dibangun pada kedalaman lebih dari 400 meter (sekitar 1.300 kaki).

Tanggung Jawab Keamanan Nuklir

Menteri Iklim dan Lingkungan Sari Multala menyatakan bahwa memastikan penggunaan energi nuklir yang aman adalah "tanggung jawab kita terhadap generasi mendatang," dari pembangunan hingga pembuangan akhir. Dia menekankan bahwa setelah lebih dari 40 tahun upaya sistematis, Finlandia akan memulai fasilitas pembuangan akhir limbah nuklir pertama di dunia.

Pemerintah Finlandia mengambil tindakan setelah Badan Keamanan Radiasi dan Nuklir Finlandia (STUK) mengeluarkan pernyataan positif pada 4 Agustus 2026. STUK menilai bahwa fasilitas tersebut memenuhi persyaratan keamanan sesuai dengan Undang-Undang Energi Nuklir dan Peraturan Energi Nuklir, serta mempertimbangkan dengan baik keselamatan publik dan pekerja serta perlindungan lingkungan. Posiva bertanggung jawab atas pelaksanaan keamanan proyek ini, dan pemiliknya Teollisuuden Voima (TVO) dan Fortum harus memastikan operasi memiliki sumber daya keuangan yang cukup.

Posiva dapat memiliki, mengolah, menyimpan, dan membuang hingga 6.500 ton uranium (sekitar 7.200 ton metrik) limbah bahan bakar, yang setara dengan sekitar 3.300 wadah pembuangan. Dengan pengoperasian yang sepenuhnya dibangun, direncanakan jumlah wadah yang dibuang setiap tahun tidak lebih dari 60 wadah. Pekerjaan pembuangan diperkirakan akan berlangsung hingga tahun 2120-an, setelah itu penyimpanan akan dilakukan pengisian kembali dan penutupan. Setelah penutupan, sesuai dengan Undang-Undang Energi Nuklir, tanggung jawab atas limbah akan dialihkan kepada negara Finlandia. Posiva harus mencatat dan menyimpan data yang penting untuk operasi pembuangan untuk digunakan oleh negara di masa depan.

Desain dan Persyaratan Fasilitas

Fasilitas ini bergantung pada kerangka containment multi-barrier yang dirancang untuk mengisolasi bahan radioaktif selama ribuan tahun. Menurut Posiva, desain fasilitas ini dapat mengisolasi bahan radioaktif dengan aman selama minimal 100.000 tahun. Izin ini menambahkan syarat untuk fasilitas pembuangan limbah radioaktif rendah dan menengah, serta meminta evaluasi keamanan secara berkala dan pembaruan argumen keamanan jangka panjang. Posiva dapat mengolah limbah radioaktif rendah dan menengah dari pabrik tersebut dan fasilitas nuklir pemegang sahamnya, dengan syarat total volume tidak melebihi 3.000 meter kubik (sekitar 106.000 kaki kubik), di mana pembuangan permanen tidak boleh melebihi 1.500 meter kubik (sekitar 53.000 kaki kubik).

Juga diizinkan sejumlah terbatas limbah radioaktif lainnya, termasuk beberapa limbah dari institusi medis dan penelitian.

Posiva harus mengajukan evaluasi keamanan berkala dan argumen keamanan yang diperbarui kepada STUK dalam waktu 10 tahun setelah izin diberikan, dan melakukan evaluasi lebih lanjut selama masa operasi. Izin ini tidak mengizinkan Posiva untuk segera memulai operasi. STUK akan mengawasi penyelesaian pengujian dan operasi fasilitas, dan dapat meminta tindakan perbaikan untuk meningkatkan keamanan. Sebelum pengujian, STUK harus melakukan pemeriksaan sesuai dengan Pasal 20 Undang-Undang Energi Nuklir untuk memastikan bahwa semua kondisi operasi yang aman telah dipenuhi. Sebelum itu, Posiva tidak boleh memulai fasilitas tersebut.

Pemerintah menyatakan bahwa Onkalo adalah fasilitas pembuangan akhir limbah nuklir pertama di dunia yang mendapatkan izin operasional. Pengumuman tersebut tidak menyebutkan waktu spesifik untuk pemeriksaan atau waktu pembuangan wadah pertama.

Signifikansi Global Pembuangan Limbah Nuklir Finlandia

Fasilitas pembuangan akhir limbah nuklir Finlandia menandai tonggak penting dalam pengelolaan energi nuklir, mencerminkan komitmen terhadap perlindungan lingkungan dan keselamatan publik. Fasilitas ini tidak hanya merupakan inovasi teknis, tetapi juga menjadi contoh bagi negara lain dalam hal keamanan nuklir dan pembuangan limbah. Seiring dengan meningkatnya ketergantungan global pada energi nuklir, pendekatan Finlandia dapat menjadi acuan untuk pengelolaan limbah nuklir di masa depan, mendorong pengembangan solusi dan kebijakan pembuangan yang lebih aman.